价格治理是宏观经济治理的重要内容✿★◈。为进一步深化价格改革✿★◈，完善价格治理机制✿★◈，经党中央✿★◈、国务院同意✿★◈，现提出如下意见✿★◈。

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导鬼吹灯私服✿★◈，深入贯彻党的二十大和二十届二中✿★◈、三中全会精神✿★◈，完整准确全面贯彻新发展理念✿★◈，坚持以人民为中心的发展思想✿★◈，坚持稳中求进工作总基调鬼吹灯私服✿★◈，围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用✿★◈、更好发挥政府作用✿★◈，健全市场价格形成机制✿★◈，创新价格引导机制✿★◈，完善价格调控机制✿★◈，优化市场价格监管机制✿★◈，加快构建市场有效✿★◈、调控有度✿★◈、监管科学的高水平价格治理机制✿★◈，提高资源配置效率✿★◈，提升宏观经济治理水平✿★◈，更好服务中国式现代化建设✿★◈。

　　工作中要做到✿★◈：坚持社会主义市场经济改革方向✿★◈，能由市场形成价格的都交给市场✿★◈，促进先进优质生产要素高效顺畅流动✿★◈，有效服务全国统一大市场建设✿★◈。坚持系统观念✿★◈、综合施策鬼吹灯私服✿★◈，统筹国内国际两个市场两种资源✿★◈，兼顾上下游各环节✿★◈，强化各领域改革协同联动✿★◈，实现价格合理形成✿★◈、利益协调共享✿★◈、民生有效保障✿★◈、监管高效透明✿★◈。坚持问题导向✿★◈、改革创新✿★◈，聚焦重点领域和关键环节✿★◈，有效破解价格治理难点堵点问题✿★◈，使价格充分反映市场供求关系✿★◈，增强价格反应灵活性✿★◈。坚持依法治价✿★◈，完善价格法律法规✿★◈，提升价格治理科学化水平✿★◈，规范经营主体价格行为✿★◈。

　　（一）深化价格市场化改革✿★◈。分品种✿★◈、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革✿★◈，稳妥有序推动电能量价格✿★◈、容量价格和辅助服务价格由市场形成✿★◈，探索建立促进改革平稳推进的配套制度✿★◈。健全跨省跨区送电市场化价格形成机制✿★◈。加快完善电网代理购电制度✿★◈，推动更多工商业用户直接参与市场交易✿★◈。进一步完善成品油定价机制✿★◈，深化天然气价格市场化改革✿★◈。加快完善煤炭市场价格形成机制✿★◈。鼓励供需双方按照市场化原则协商确定水利工程供水价格✿★◈，积极推进新建水利工程提前明确量价条件✿★◈。放开具备竞争条件的民航国内航线旅客运输价格✿★◈。

　　（二）加快重点领域市场建设✿★◈。推进重要商品现货✿★◈、期货市场建设✿★◈，优化期货品种上市✿★◈、交易✿★◈、监管等规则✿★◈，夯实市场形成价格的基础✿★◈。有序发展油气✿★◈、煤炭等交易市场✿★◈。完善多层次电力市场体系✿★◈，健全交易规则和技术标准✿★◈，推进电力中长期✿★◈、现货✿★◈、辅助服务市场建设✿★◈，培育多元化竞争主体✿★◈。完善售电市场管理制度✿★◈。

　　（三）营造竞争有序市场环境✿★◈。废止妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的价格政策✿★◈，防止政府对价格形成的不当干预九州酷游入口✿★◈。营造有利于价格有效形成的市场环境✿★◈，促进电网公平接入✿★◈，推动油气管网设施公平开放✿★◈、铁路线路互联互通✿★◈，加快健全铁路✿★◈、公路✿★◈、水运✿★◈、民航等各种运输方式协同衔接的多式联运服务体系✿★◈；有效规范自然垄断企业经营范围✿★◈，防止利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸✿★◈。加强输配电✿★◈、天然气管道运输等网络型自然垄断环节价格监管✿★◈。规范药品价格形成✿★◈，推动企业诚信经营✿★◈，促进价格公开透明✿★◈、公平合理✿★◈。

　　（四）完善促进粮食和重要农产品稳定安全供给的农业价格政策✿★◈。健全价格✿★◈、补贴✿★◈、保险等政策协同的种粮农民收益保障机制✿★◈，完善稻谷✿★◈、小麦最低收购价和玉米✿★◈、大豆生产者补贴等政策✿★◈。优化棉花目标价格政策✿★◈。稳定政策性生猪保险供给✿★◈，鼓励地方因地制宜探索开展蔬菜等品种保险✿★◈。深入推进农业水价综合改革✿★◈，持续完善化肥等农资保供稳价应对机制✿★◈。完善承包地经营权流转价格形成机制✿★◈。

　　（五）健全促进绿色低碳转型的能源价格政策✿★◈。建立健全天然气发电✿★◈、储能等调节性资源价格机制✿★◈，更好发挥对构建新型电力系统的支撑作用✿★◈。完善新能源就近交易价格政策✿★◈，优化增量配电网价格机制✿★◈。综合考虑能耗九州酷游入口✿★◈、环保水平等因素✿★◈，完善工业重点领域阶梯电价制度✿★◈。以全国碳排放权交易市场为主体鬼吹灯私服✿★◈，完善碳定价机制✿★◈。探索有利于促进碳减排的价格支持政策✿★◈。完善全国统一的绿色电力证书交易体系✿★◈。建设绿色能源国际标准和认证机制✿★◈。

　　（六）健全促进可持续发展的公用事业价格机制✿★◈。明确政府投入和使用者付费的边界✿★◈，强化企业成本约束和收益监管✿★◈，综合评估成本变化✿★◈、质量安全等因素✿★◈，充分考虑群众承受能力✿★◈，健全公用事业价格动态调整机制✿★◈。深入推进天然气上下游价格联动✿★◈。深化城镇供热价格改革✿★◈。加快推进供热计量改造✿★◈，有序推行供热计量收费✿★◈，公共建筑和新建居住建筑率先实施✿★◈。优化居民阶梯水价✿★◈、电价✿★◈、气价制度✿★◈。推进非居民用水超定额累进加价✿★◈、垃圾处理计量收费✿★◈，优化污水处理收费政策✿★◈。因地制宜健全城市地下综合管廊收费政策✿★◈，完善差异化停车收费机制✿★◈。优化铁路客运价格政策✿★◈，健全统一的铁路货运价格体系✿★◈，规范铁路路网收费清算✿★◈。

　　（七）完善促进均衡可及的公共服务价格政策✿★◈。公办养老✿★◈、托育✿★◈、医疗机构基本服务收费✿★◈，实行政府指导价管理✿★◈。民办普惠性养老✿★◈、托育机构基本服务收费✿★◈，实行政府指导价管理或者设置参考区间等方式加强引导✿★◈。加强普惠性幼儿园收费管理✿★◈，强化学校服务性收费和代收费监管✿★◈，建立与财政拨款九州酷游入口✿★◈、资助水平等相适应的高中✿★◈、高等教育收费标准动态调整机制✿★◈。加强殡葬服务收费管理✿★◈。

　　（八）创新促进数字经济发展的公共数据价格政策✿★◈。建立健全符合数字经济发展需要的数据市场规则✿★◈。加快制定符合公共数据要素特性的价格政策✿★◈，促进公共数据安全高效开发利用✿★◈。在公共数据授权运营中✿★◈，用于公共治理✿★◈、公益事业的公共数据产品和服务有条件无偿使用✿★◈；用于产业发展✿★◈、行业发展的公共数据产品和服务有条件有偿使用✿★◈，按照补偿成本✿★◈、合理盈利的原则确定收费标准并动态调整✿★◈。

　　（九）加强价格总水平调控✿★◈。综合考虑总供给和总需求以及经济增长✿★◈、市场预期✿★◈、输入性影响等因素✿★◈，合理确定价格水平预期目标✿★◈，强化宏观调控导向作用✿★◈。统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革✿★◈，加强价格政策与财政✿★◈、货币✿★◈、产业✿★◈、就业等宏观政策协同发力✿★◈，提升价格总水平调控效能✿★◈。

　　（十）夯实重要商品价格稳定基础✿★◈。着眼产供储销全链条✿★◈，健全促进市场价格稳定的长效机制✿★◈。加强产能调控九州酷游入口✿★◈，调整优化生产结构✿★◈，完善配套支持政策✿★◈，保持市场供需基本平衡和价格平稳运行✿★◈。加快完善国家储备体系✿★◈。建立健全关系国计民生重要商品的引导性价格区间调控制度✿★◈。

　　（十一）强化重要商品价格异常波动应急调控✿★◈。统筹加强主要产销区之间✿★◈、相邻区域之间重要商品联保联供✿★◈。优化应急物流保障体系✿★◈，保障重点运输通道畅通✿★◈、运输枢纽稳定运行✿★◈。及时有效开展价格异常波动应急调控✿★◈，加大储备调节力度✿★◈，加强预期管理✿★◈、市场监管✿★◈，引导价格平稳运行✿★◈。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制九州酷游入口✿★◈，保障困难群众基本生活✿★◈。

　　（十二）规范市场价格行为✿★◈。强化事前引导预防和事中事后监管✿★◈，维护市场价格秩序✿★◈。综合运用公告✿★◈、指南✿★◈、提醒告诫✿★◈、行政指导✿★◈、成本调查等方式✿★◈，推动经营主体依法经营✿★◈。防止经营者以低于成本的价格开展恶性竞争✿★◈。对实行市场调节价但与群众生活关系密切的少数重要商品和服务✿★◈，探索制定价格行为规则✿★◈、监管办法九州酷游入口✿★◈。

　　（十三）强化价格监督检查✿★◈。围绕社会关注度高的重要商品和服务✿★◈，加大价格监督检查力度✿★◈，依法查处价格违法违规行为✿★◈。加强反垄断监管执法✿★◈，预防和制止经营者实施垄断行为✿★◈。强化交通运输✿★◈、旅游✿★◈、教育✿★◈、网络交易等重点领域价格收费行为监管✿★◈，做好重点时段检查巡查✿★◈。

　　（十四）推进高效协同共治✿★◈。加强行业企业自律鬼吹灯私服✿★◈、社会监督与政府监管的协同配合✿★◈，完善多元治理模式鬼吹灯私服✿★◈。建立健全跨部门联合监管机制✿★◈，加强线上线下✿★◈、现货期货联动监管✿★◈，形成监管合力✿★◈。建立健全涉企收费长效监管机制✿★◈。完善价格社会监督体系✿★◈，探索在重要商品现货交易场所✿★◈、行业协会建立价格监督员制度✿★◈。推进价格信用制度建设✿★◈，完善价格信用监管✿★◈，依法依规实施失信联合惩戒✿★◈。

　　（十五）健全价格监测预警体系✿★◈。优化价格监测报告制度✿★◈，丰富监测品种✿★◈、创新监测方式鬼吹灯私服✿★◈、拓展监测渠道✿★◈、提升监测信息化水平✿★◈，健全覆盖国内外✿★◈、产供销✿★◈、期现货的监测分析预警机制九州酷游入口✿★◈，增强时效性和针对性✿★◈。完善价格信息发布✿★◈，稳定市场预期✿★◈。

　　（十六）加强成本监审和调查九州酷游入口✿★◈。坚持审定分离✿★◈，强化成本监审独立性✿★◈，充分发挥成本监审和调查基础性作用✿★◈。完善分行业成本监审办法和操作规程✿★◈，建立输配电等重点领域成本管制规则✿★◈。强化成本有效约束✿★◈，推动成本监审从事后监管向事前引导延伸✿★◈。构建促进降本增效的激励机制✿★◈，探索建立重要行业标杆成本等制度✿★◈。加强重要商品成本调查✿★◈，探索建立成本报告制度✿★◈。推进成本监审和调查信息化建设✿★◈。完善农产品成本调查制度体系✿★◈，加强数据共建共享✿★◈。

　　（十七）完善价格法律法规✿★◈。适应价格治理需要✿★◈，加快修订价格法✿★◈、价格违法行为行政处罚规定等法律法规✿★◈，制定完善政府定价✿★◈、价格调控✿★◈、价格监督检查等规章制度✿★◈，动态修订中央和地方定价目录✿★◈。

　　完善价格治理机制必须坚持党的全面领导和党中央集中统一领导✿★◈，把党的领导贯彻到价格治理工作的各领域全过程✿★◈。各地区各部门要高度重视价格治理工作✿★◈，切实加强组织领导✿★◈，结合实际抓好本意见贯彻落实✿★◈。要认真研究工作中出现的新情况新问题✿★◈，稳妥有序推进落实各项部署✿★◈，合理把握改革时机和节奏✿★◈，及时总结评估并研究完善兜底保障政策✿★◈。要积极回应社会关切✿★◈，加强价格政策解读✿★◈。重大事项及时按程序向党中央✿★◈、国务院请示报告鬼吹灯私服✿★◈。九州酷游(中国)官方网站✿★◈，九州✿★◈，KU酷游网址✿★◈！